BIENVENIDOS!!!
UCAYALI
ESCUDO DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI
HISTORIA
Tuvo origen en la selva amazónica desde el 4000 a.c. sus primeros habitantes fueron parte de la familia Pano. No obstante se incluyó culturas como los chibcha y arahuacos de la misma familia.2 Según Donald Lathrap explicó que originó en el curso del río Ucayali desde el siglo X d. c. Según Betty Meggers los panos fueron portadores de una cultura agrícola incipiente.
Tiempo después, el descubierto por el Capitán Juan de Salinas y Loyola en 1557, uno de los medios importantes nació la colonización de la zona. Donde existen grupos étnicos sobrevivientes tales como: shipibos-Conibos, shetebos y pisquibos.
El departamento de Ucayali, fue creado a partir del 13 de Octubre de 1888 a causa de rebeldía ante la falta de administración en varios ambitos. En ello existió un movimiento revolucionario: el Pucallpazo.
Capital del Departamento: Pucallpa 04 provincias y 14 distritos. | ||
| PROVINCIA | CAPITAL | DISTRITOS |
|---|---|---|
| ATALAYA | ATALAYA | 04 |
| CORONEL PORTILLO | PUCALLPA | 06 |
| PADRE ABAD | AGUAYTIA | 03 |
| PURUS | ESPERANZA | 01 |
CLIMA: Calido y humedo. TEMPERATURA: Promedio anual entre 20 y 32 grados centigrados. DISTANCIAS: Pucallpa - Lima 843 km Pucallpa - Tingo Maria 255 km Pucallpa - Huanuco 371 km | ||
FORMACION GENERAL
ALTITUD
Capital: 154 msnm (Pucallpa )
Mínima: 135 msnm (Nueva Requena)
Máxima: 350 msnm (Esperanza)
Capital: 154 msnm (Pucallpa )
Mínima: 135 msnm (Nueva Requena)
Máxima: 350 msnm (Esperanza)
CLIMA
El clima de la ciudad de Pucallpa, capital de la región, es lluvioso y cálido, con presencia de lluvias en tres estaciones (otoño, primavera y verano). La temperatura promedio anual es de 26ºC (79ºF), siendo la máxima de 38ºC (100ºF) y la mínima de 21ºC (70ºF). La temporada de mayores lluvias es de diciembre a abril. Generalmente, en junio se presenta un fenómeno climático conocido como los “fríos de San Juan”, que dura de 3 a 4 días, con temperaturas que descienden y bordean entre los 12ºC (54ºF) y 16ºC (61ºF).
El clima de la ciudad de Pucallpa, capital de la región, es lluvioso y cálido, con presencia de lluvias en tres estaciones (otoño, primavera y verano). La temperatura promedio anual es de 26ºC (79ºF), siendo la máxima de 38ºC (100ºF) y la mínima de 21ºC (70ºF). La temporada de mayores lluvias es de diciembre a abril. Generalmente, en junio se presenta un fenómeno climático conocido como los “fríos de San Juan”, que dura de 3 a 4 días, con temperaturas que descienden y bordean entre los 12ºC (54ºF) y 16ºC (61ºF).
VÍAS DE ACCESO
Terrestre: Lima-La Oroya-Cerro de Pasco-Huánuco-Tingo María-Aguaytía: 840 km (20 horas en bus en temporada seca).
Aérea: Vuelos regulares desde Lima (1 hora) y desde Iquitos (50 minutos) hacia la ciudad de Pucallpa.
Fluvial: Se puede llegar por vía fluvial desde la ciudad de Iquitos hasta Pucallpa (1021 km); el viaje dura entre 3 y 4 días en invierno y entre 6 y 7 días en verano por el bajo caudal de los ríos.
Terrestre: Lima-La Oroya-Cerro de Pasco-Huánuco-Tingo María-Aguaytía: 840 km (20 horas en bus en temporada seca).
Aérea: Vuelos regulares desde Lima (1 hora) y desde Iquitos (50 minutos) hacia la ciudad de Pucallpa.
Fluvial: Se puede llegar por vía fluvial desde la ciudad de Iquitos hasta Pucallpa (1021 km); el viaje dura entre 3 y 4 días en invierno y entre 6 y 7 días en verano por el bajo caudal de los ríos.
DISTANCIAS DESDE PUCALLPA
Atalaya (Prov. Atalaya) 1 hora por vía aérea (vuelos no regulares).
Aguaytía (Prov. Padre Abad) 161 km / 4 horas por vía terrestre.
Esperanza (Prov. Purús) 1 hora y 10 minutos por vía aérea (vuelos no regulares).
Atalaya (Prov. Atalaya) 1 hora por vía aérea (vuelos no regulares).
Aguaytía (Prov. Padre Abad) 161 km / 4 horas por vía terrestre.
Esperanza (Prov. Purús) 1 hora y 10 minutos por vía aérea (vuelos no regulares).
AEROPUERTO
Aeropuerto Internacional Cap. FAP David Armando Abensur Rengifo.
Carretera Federico Basadre km 5,5. Tel. (061) 57-2767 / Fax. 57-5457.
Aeropuerto Internacional Cap. FAP David Armando Abensur Rengifo.
Carretera Federico Basadre km 5,5. Tel. (061) 57-2767 / Fax. 57-5457.
TRANSPORTE TERRESTRE
No existen terminales. Sin embargo, la mayoría de empresas se encuentra en: Jr. 7 de Junio cdras. 7-9; Jr. Raymondi cdras. 6 y 8 y Jr. Tacna cdra. 6.
No existen terminales. Sin embargo, la mayoría de empresas se encuentra en: Jr. 7 de Junio cdras. 7-9; Jr. Raymondi cdras. 6 y 8 y Jr. Tacna cdra. 6.
CENTROS DE SALUD
- Hospital Regional de Pucallpa. Jr. Agustín Cauper 285. Tel. (061) 57-5209 / 57-5696.
- Hospital Amazónico - Yarinacocha. Jr. Aguaytía 605. Tel. (061) 59-6188 / 50-7053 / 59-6408.
- Hospital Regional de Pucallpa. Jr. Agustín Cauper 285. Tel. (061) 57-5209 / 57-5696.
- Hospital Amazónico - Yarinacocha. Jr. Aguaytía 605. Tel. (061) 59-6188 / 50-7053 / 59-6408.
DELEGACIONES POLICIALES
- Policía Nacional del Perú - VI DIRTEPOL - Ucayali. Av. San Martín cdra. 4. Tel. (061) 57-5257.
- Policía Nacional del Perú, Comisaría Pucallpa. Jr. Independencia cdra. 3. Tel. (061) 59-1433.
- Policía Nacional del Perú, Comisaría Yarinacocha. Plaza de Armas. Tel. (061) 59-6417.
- Policía Nacional del Perú - VI DIRTEPOL - Ucayali. Av. San Martín cdra. 4. Tel. (061) 57-5257.
- Policía Nacional del Perú, Comisaría Pucallpa. Jr. Independencia cdra. 3. Tel. (061) 59-1433.
- Policía Nacional del Perú, Comisaría Yarinacocha. Plaza de Armas. Tel. (061) 59-6417.
MERCADOS DE ARTESANÍA
Las tiendas de artesanía se encuentran en:
- Jr. Mariscal Cáceres Cdra. 5.
- Jr. Tarapacá cdra. 8.
- Jr. Tacna cdra. 6.
- Jr. Sucre cdra. 3.
- Pasaje Mayer Cohen.
Las tiendas de artesanía se encuentran en:
- Jr. Mariscal Cáceres Cdra. 5.
- Jr. Tarapacá cdra. 8.
- Jr. Tacna cdra. 6.
- Jr. Sucre cdra. 3.
- Pasaje Mayer Cohen.
CORREO
Av. San Martín 418, Pucallpa. Tel. (061) 57-1382. Atención: L-S 8:00-19:00.
Av. San Martín 418, Pucallpa. Tel. (061) 57-1382. Atención: L-S 8:00-19:00.
Las Movilizaciones Sociales en la Región Ucayali
De los Pucallpazos al Ucayalazo
El Primer Pucallpazo
En 1978, el 25 de enero, se constituye la Comisión Pro-Universidad, integrada por los ya indicados promotores de la idea. Por R.M. 005/PM/ONAJ, se crea la Oficina Zonal de Desarrollo de Coronel Portillo, como órgano descentralizado del ORDELORETO, con sede en Pucallpa, cuya jurisdicción la constituían las provincias de Ucayali y Coronel Portillo (entonces de Loreto) y los distritos de Honoria y Puerto Inca (de la provincia de Pachitea, del departamento de Huánuco).
El 31 de agosto del mismo año se realiza una reunión de delegados de organizaciones populares para la conformación de un Frente de Defensa de los Intereses de Coronel Portillo y se bosqueja un primer pliego petitorio. El 5 de septiembre, se difunde el primer pronunciamiento del recién nacido Frente de Defensa. La comisión transitoria está integrada por Jorge Rodríguez, Arnaldo Paredes, Osler Panduro y el Padre Ángel Saboya Cachique. Se anuncia la movilización-mitin del viernes 8.
El 20 de septiembre, una reunión del Sindicato de Choferes acuerda dar un plazo de 72 horas al gobierno para que atienda los reclamos. El 2 de octubre, a las 7:30 p.m., en una reunión en el local de la Federación de Empleados Bancarios, el Sindicato de Choferes indica que su huelga se cumplirá indefectiblemente a partir de las 00 horas del jueves 5 de octubre. Y así se va creando un ambiente propicio para una lucha general, principalmente porque los medios de comunicación continúan difundiendo en forma amplia estas noticias. El 5 de octubre, entran en huelga general indefinida los choferes.
El 6 de octubre, el Colegio de Ingenieros Filial Pucallpa se pronuncia acerca de los problemas que aquejan a la ciudad. El 7 de octubre, al medio día, se realiza una asamblea de organizaciones populares en la Cámara de Comercio. A la reunión programada, las instituciones invitadas que asisten son: Federación de Trabajadores de la Provincia de Coronel Portillo, Pueblo Joven 9 de Octubre, Sociedad Obrera de Auxilios Mutuos, Asociación Nacional de Periodistas y Asociación Nacional Scout, unidas a las que acompañaron a la Cámara en la invitación: Cuerpo Médico del Hospital, Colegio de Ingenieros, Asociación de Abogados, Rotary Club, Club de Leones, Centro Federado de Periodistas (filial Pucallpa de la FPP), y el propio Sindicato de Chóferes. La Asamblea es presidida por Alfonso Torres Fernández.
El 8 de octubre, se efectúa la reunión de delegados, preside Osler Panduro, actúa como secretario Luis Vivanco Pimentel. 33 bases laborales y populares asisten a la asamblea general del Frente de Defensa, las instituciones antes señaladas se integran a las que ya venían trabajando en ese sentido: Federación de Empleados Bancarios, Sindicato de la Cooperativa Jesús Nazareno, Trabajadores del Área Hospitalaria, de IMOSA, de EPSA, de Maderas Laminadas, SUTEP, C.T.R.P., CODEL, Obreros Municipales, Sindicato de Trabajadores del Banco de la Nación, Grupos Cristianos y Estudiantiles, Sociedad Obrera de Auxilios Mutuos, Barrio de La Unión, Pueblos Jóvenes San Fernando y Jorge Chávez, Comité de Coordinación y Lucha Barrial, Comité de Bodegas del Barrio El Arenal, Asociación de Campesinos José Carlos Mariátegui y el Sindicato de Chóferes, en cuyo local se verifica la reunión.
Se aprueba el Pliego Petitorio de Coronel Portillo. Lo más saltantes puntos del pliego petitorio originalmente aprobados por la asamblea fueron:
Demandando la solución al Pliego Petitorio planteado, se acuerda dar un plazo de 72 horas para el inicio de una huelga general indefinida de la ciudad. El 9 de octubre era el día de la Dignidad Nacional. Cabe anotar que para ese momento ya sorpresivamente la C.T.P. había anunciado el inicio de la huelga de sus bases a través de su representante en la misma asamblea. A algunos les pareció muy largo el plazo de 72 horas, pero la realidad dio posteriormente la razón a quienes lo plantearon, FEB y SUTEP, que por su experiencia conocían la necesidad de implementarse para resistir una larga paralización. El 11 de octubre, el teniente coronel EP Roberto Adrianzén Huamán, jefe de la Oficina Zonal de Desarrollo de Coronel Portillo, emite un comunicado tratado de explicar la situación y frenar el movimiento.
El 12 de octubre, el amanecer ucayalino encuentra la ciudad paralizada. En lo que sería un auténtico ejemplo para todos los pueblos del Perú, los diversos sectores de la población acatan con ejemplar civismo la justa medida de lucha. Los medios de comunicación orientan serenamente y piden cordura evitando cualquier tipo de vandalismo, para no propiciar la declaratoria de un estado de sitio y dar lugar a la represión. Ningún carro circula salvo los que están premunidos de una autorización del Frente, los de la policía y el ejército. Las autoridades ya están realmente preocupadas. Un paso decisivo en su historia acaba de dar la ciudad.
En horas de la madrugada de ese día, en asamblea general de bases y organizaciones debidamente acreditadas en el local del Sindicato de Choferes, se eligió la primera junta directiva del Frente de Defensa del Coronel Portillo. La votación de los delegados plenos, conformó la siguiente directiva:
El 15 de octubre la huelga general llega al tercer día. El Subprefecto de la provincia pretende prohibir la difusión de los comunicados y genera el rechazo de los periodistas y de la población. El 16 de octubre, llega a Pucallpa sorpresivamente el general de brigada EP y jefe de la Quinta Región Militar Francisco Miranda Vargas, presidente del ORDE-Loreto.
El sábado 21 de octubre, es el décimo día de huelga. En la mañana arriban a Pucallpa tres ministros de estado para conjurar el movimiento. Tras 15 horas de diálogo con el Frente de Defensa, se empiezan a reconocer las peticiones de Pucallpa. Mediante Decreto Supremo se crea el Comité de Desarrollo de Coronel Portillo, CODECOP (D.S. 013/78/PM). El domingo 22 de octubre, se realiza una gigantesca manifestación popular en la Plaza de Armas para celebrar la conquista.
El lunes 23 de octubre, la ciudad reanuda sus actividades luego de la prolongada huelga de 17 días, culminando así lo que se llamó "El Primer Pucallpazo".
Llegamos así a 1979, en noviembre. Pese ha haber incumplido los acuerdos, el general Francisco Morales Bermúdez visita Pucallpa.
El Segundo Pucallpazo
El Alcalde Héctor Arceo del Risco mediante Resolución Municipal de fecha 9 de diciembre, crea la Comisión de Asesoramiento del Concejo Provincial de Coronel Portillo para apoyar el estudio del proyecto para la creación del departamento de Ucayali, en base a la original Comisión Pro-Departamento. La resolución decía a la letra "VISTO la necesidad perentoria de que el Municipio cuente con una Comisión Asesora que se encargue del estudio del futuro Departamento de Ucayali y habiéndose asignado a una Comisión de Alto Nivel para los mismos fines: SE RESUELVE: 1ro. Nómbrese la Comisión de Asesoramiento del Concejo Provincial de Coronel Portillo, para el estudio del futuro Departamento de Ucayali, designándose como sus miembros a las siguientes personas: Alfonso Torres Fernández Coordinador, Ing. Juan Mendoza Balboa, Ing. Enrique Morey Patrón, Dr. Rubén Cerna Ayala, Ing. Juan Demetrio Briceño Cornejo, los periodistas Luis Vivanco Pimentel, Abner Alberto Monroy Cachay, Oscar Medina Zevallos y Marino Ganoza Trevitazzo".
En 1980, el 1ro de abril, dicha comisión firma y presenta al despacho de alcaldía un completo informe sustentatorio de la creación del departamento de Ucayali. El 29 de abril, el Alcalde Héctor Arceo del Risco y la Comisión de Asesoramiento Municipal ofrecen una conferencia de prensa en el Hotel Crillón de Lima, recibiendo el apoyo de periodistas capitalinos de muchos sectores de la comunidad nacional. Así el país entero conoce la demanda de los ucayalinos. Diferentes organizaciones sociales, laborales y populares se pronuncian acerca de la necesidad de la pronta y justa aspiración de ser departamento para terminar con el centralismo.
El 9 de junio, luego de prolongadas reuniones el Frente de Defensa de Coronel Portillo decide realizar la segunda gran paralización. El Frente tiene en ese entonces como Secretario General al Ing. César Castro Vera. Pucallpa vuelve a paralizarse y al igual que en el primer "Pucallpazo", este "Segundo Pucallpazo" fue también un ejemplo del civismo de todo el pueblo, sin desmanes ni sangre. Y esa es la diferencia de ambas gestas con los movimientos posteriores que se generaron y que también – a través del Frente de Defensa comandado ya por otras directivas lamentablemente no llegaron, hasta el reciente "Ucayalazo" a igualar las dimensiones, connotaciones o características de los dos primeros "Pucallpazos".
El 13 de junio de 1980, la prensa limeña se pronuncia a favor de la ciudadanía de Pucallpa. El gobierno militar emite un comunicado oficial donde indica que si el nuevo presidente electo, Arquitecto Fernando Belaúnde, está de acuerdo, se crea el departamento. El 22 de junio Belaúnde Terry, ya virtual presidente constitucional, se pronuncia favorablemente para la creación del departamento.
El 23 de junio, llega a Pucallpa el D.L. Nº 23099 (promulgado el 18 de junio de 1980), mediante el cual se crea el departamento de Ucayali (en base a las provincias de Coronel Portillo y Ucayali del departamento de Loreto, lo que posteriormente fue modificado por Ley Nº 23331 del 10/12/81 y Ley Nº 23416, del 01-06-82, que excluye a la provincia de Ucayali -capital Contamana- que vuelve de nuevo al departamento de Loreto, en cuyo ámbito geográfico actualmente se encuentra, y fija los límites definitivos del departamento de Ucayali, creando además de Coronel Portillo las provincias de Atalaya, Padre Abad y Purús). Junto al departamento se crea el CODEU (Comité de Desarrollo de Ucayali), cuya vida fue efímera.
El Alcalde Héctor Arceo del Risco (quien había renunciado públicamente al cargo anunciando que mantendría esta decisión de no ser aceptada la petición popular) encabeza un multitudinario mitin en el cual da lectura al documento oficial de la creación del Departamento de Ucayali. La huelga termina y el departamento de Ucayali había nacido, por voluntad de su propio pueblo. El 24 de junio, tradicional día de San Juan, Pucallpa retorna otra vez a la normalidad.
Los Años Siguientes
Pese a que el tiempo ha demostrado que muchísimos problemas persistieron, debe reconocerse que la creación del departamento permitió que la inversión pública se multiplicara, logrando atender demandas de implementación de infraestructura para servicios básicos como salud, educación, pavimentación de la ciudad y otros proyectos. Esto se realizó principalmente a través de la Corporación Departamental de Desarrollo de Ucayali, CORDEUCAYALI, que fue creada por Ley Nº 23339, del 31/12/81, siendo su primer presidente, el Ing. Guillermo Zender Urbina.
Se fortaleció el flujo de capitales hacia Pucallpa obteniéndose la instalación de numerosas empresas que incrementaron considerablemente la oferta de puestos de trabajo. El crecimiento de la ciudad de Pucallpa y otros pueblos como Atalaya, Aguaytía, San Alejandro y Yarinacocha configuraron la estructura socio-económica de Ucayali.
En 1983, el alcalde Manuel Vásquez Valera convoca a asamblea en el salón de actos de la municipalidad para conformar una Comisión para la elaboración del estudio de la creación de la Región Ucayali. En 1986, la Corporación Departamental de Desarrollo, crea la Comisión de Gestión para Creación de la Región Ucayali, presidida por Elías Robledo Doñez. En 1988, el Congreso de la República aprueba la Ley que crea la Región Ucayali (Nº 24945 de fecha 24 de noviembre).
En 1989, se presenta la violencia: el 9 de febrero, en plena Plaza de Armas de Pucallpa, siendo prefecto Alfredo Noriega, la policía reprimiendo un marcha celebratoria del fin de una exitosa huelga reivindicativa, da muerte a campesinos y al estudiante Edwin Soria. Oficialmente se registran ocho muertos y varios desaparecidos. Se agudiza el fenómeno terrorista. El 14 de junio es cobardemente asesinado el Alcalde de Yarinacocha Roberto Ruiz Vargas. El 12 de julio de ese mismo año, a causa de los crecientes actos de violencia social, se decreta el estado de emergencia y se crea el Comando
Político-Militar de Ucayali.
También en 1989, por Ley Nº 25147 del 19 de diciembre se crea el Distrito Judicial de Ucayali. Otro logro importante, durante la década del 80, es la creación de la Universidad Nacional de Ucayali.
La década de los 90 representa el ingreso de Ucayali al enorme reto de la administración pública cada vez con mayor autonomía regional. Fue década de la elección, directa e indirecta, de los diputados, miembros de la Primera Asamblea Regional. Esta asamblea fue disuelta al producirse el autogolpe del 5 de abril de 1992, nombrando el gobierno a los presidentes del Gobierno Transitorio de Administración Regional, CTAR.
Pero como también lo ha señalado Róger Rumrrill, fueron graves los factores de violencia que vivió la zona (en Pucallpa, desde 1986, mucha gente tuvo la tentación cruel y despiadada de calificar a Pucallpa, como la "Líbano" del Perú). La quiebra de la estructura productiva, la violencia generalizada, así como la pobreza social y económica que bordeó los límites de la condición humana, indujeron a esta tipificación extrema. El Comité Vicarial de Derechos Humanos del Vicariato Apostólico de Pucallpa dio a conocer, el 25 de octubre de 1990, la macabra estadística de la violencia: de enero de 1989 a marzo de 1990, es decir en sólo 21 meses, se produjeron 326 muertos, 305 heridos y 51 desaparecidos.
Hay que agregar una variable que contribuyó a ahondar la crisis global económica, política, social y cultural: el grave deterioro ecológico que amenaza con colapsar el ecosistema amazónico, uno de los más frágiles, complejos y ricos del trópico húmedo del mundo.
En este contexto surgen los otros "Pucallpazos", que ha sabido describir Waldemar Soria en su libro de ese título. Movimientos parcialmente herederos pero bastante diferentes a los dos primeros.
Estas variables: crisis ecológica, violencia de la subversión política y del narcotráfico, han sido y –por lógica repercusión de sus consecuencias- aún proyectan condicionantes en la vida social, económica y política de Ucayali y de su viabilidad como proyecto regional en el marco de un proyecto nacional. Esta viabilidad del proyecto regional ucayalino se funda, históricamente, en la condición de espacio estratégico en la cuenca amazónica del Perú.
En el caso de Pucallpa y Ucayali es preciso, en primer lugar, recuperar la identidad perdida, reconociendo y reafirmando la matriz indígena Shipiba de la historia y la cultura ucayalina. Monseñor Juan Luis Martin Bisson, Obispo de Pucallpa, reconoce en el hombre ucayalino una enorme riqueza afectiva, una gran capacidad de observación y visualización creadora, una inocencia moral que le aproxima a la naturaleza como una revelación en una suerte de teología natural. Estas virtudes del hombre ucayalino, en especial indígena, son la reserva cultural y de identidad que hay que recuperar y potencializar en el Proyecto Regional.
El Ucayalazo
Es así que llegamos a este año 2007, con el "Ucayalazo" que unió al Frente de Defensa -que tiene como Secretario General al Sr. Rómulo Coronado Calderón y como Subsecretario General al Ing. Ángel López Panduro- con la Cámara de Comercio Industria y Turismo de Ucayali, cuyo directorio preside el Sr. Nelson Torres Conteras y las propias autoridades regionales y municipales encabezadas por el presidente del Gobierno Regional Dr. Jorge Velásquez Portocarrero, con todos los alcaldes provinciales y distritales, contando con el aporte de un grupo de asesores que al margen de cualquier diferencia de óptica han tenido únicamente como fin superior a Ucayali, lo que personalmente me consta al haber tenido el privilegio de ser parte de tal equipo asesor. Dicho esto sin olvidar el fundamental papel que para lograr esa difícil unidad le cupo al padre Gerald Villeoux.
Con la huelga general y exitosas marchas desarrolladas en Pucallpa y toda la Región Ucayali entre el 26 de junio y el 5 de julio, se alcanzó lo que los movimientos posteriores al de 1980 no habían podido lograr: la unidad, la dimensión y el significado de los dos primeros e históricos "Pucallpazos".
A esta última la huelga que paralizó Ucayali por 10 días, como nos lo ha recordado Elohim Monard, fueron los medios de comunicación locales -otra vez con rol protagónico- que la bautizaron con un nombre que, como bien dice, se mece entre la tradición y la reivindicación, la nostalgia y la euforia, la historia y su recurrencia: "Ucayalazo 2007". Sus antecedentes son pues los "Pucallpazos" del 78 y el 80, cuando la provincia de Coronel Portillo trataba de consolidarse como el departamento de Ucayali y comparten demasiadas características con las movilizaciones de esos años: un Frente de Defensa operador de una Asamblea Popular, un extenso pliego de reclamos con puntos de lo más variados, una población completamente paralizada con piquetes y ollas comunes en las calles, etc. Tal es el fantasma de los "Pucallpazos" en los acontecimientos actuales y su discurso. Incluso el singular hecho de que personajes importantes de aquellos "Pucallpazos", sigan con una presencia activa en el "Ucayalazo" de estos tiempos… casi 30 años después.
Algo que -desde mi personal punto de vista- debería hacernos reflexionar profundamente sobre la
necesidad de renovación y de la urgente participación de las nuevas generaciones, algo de lo que –felizmente- es un importante paso la realización de este evento.
El Primer Pucallpazo
En 1978, el 25 de enero, se constituye la Comisión Pro-Universidad, integrada por los ya indicados promotores de la idea. Por R.M. 005/PM/ONAJ, se crea la Oficina Zonal de Desarrollo de Coronel Portillo, como órgano descentralizado del ORDELORETO, con sede en Pucallpa, cuya jurisdicción la constituían las provincias de Ucayali y Coronel Portillo (entonces de Loreto) y los distritos de Honoria y Puerto Inca (de la provincia de Pachitea, del departamento de Huánuco).
El 31 de agosto del mismo año se realiza una reunión de delegados de organizaciones populares para la conformación de un Frente de Defensa de los Intereses de Coronel Portillo y se bosqueja un primer pliego petitorio. El 5 de septiembre, se difunde el primer pronunciamiento del recién nacido Frente de Defensa. La comisión transitoria está integrada por Jorge Rodríguez, Arnaldo Paredes, Osler Panduro y el Padre Ángel Saboya Cachique. Se anuncia la movilización-mitin del viernes 8.
El 20 de septiembre, una reunión del Sindicato de Choferes acuerda dar un plazo de 72 horas al gobierno para que atienda los reclamos. El 2 de octubre, a las 7:30 p.m., en una reunión en el local de la Federación de Empleados Bancarios, el Sindicato de Choferes indica que su huelga se cumplirá indefectiblemente a partir de las 00 horas del jueves 5 de octubre. Y así se va creando un ambiente propicio para una lucha general, principalmente porque los medios de comunicación continúan difundiendo en forma amplia estas noticias. El 5 de octubre, entran en huelga general indefinida los choferes.
El 6 de octubre, el Colegio de Ingenieros Filial Pucallpa se pronuncia acerca de los problemas que aquejan a la ciudad. El 7 de octubre, al medio día, se realiza una asamblea de organizaciones populares en la Cámara de Comercio. A la reunión programada, las instituciones invitadas que asisten son: Federación de Trabajadores de la Provincia de Coronel Portillo, Pueblo Joven 9 de Octubre, Sociedad Obrera de Auxilios Mutuos, Asociación Nacional de Periodistas y Asociación Nacional Scout, unidas a las que acompañaron a la Cámara en la invitación: Cuerpo Médico del Hospital, Colegio de Ingenieros, Asociación de Abogados, Rotary Club, Club de Leones, Centro Federado de Periodistas (filial Pucallpa de la FPP), y el propio Sindicato de Chóferes. La Asamblea es presidida por Alfonso Torres Fernández.
El 8 de octubre, se efectúa la reunión de delegados, preside Osler Panduro, actúa como secretario Luis Vivanco Pimentel. 33 bases laborales y populares asisten a la asamblea general del Frente de Defensa, las instituciones antes señaladas se integran a las que ya venían trabajando en ese sentido: Federación de Empleados Bancarios, Sindicato de la Cooperativa Jesús Nazareno, Trabajadores del Área Hospitalaria, de IMOSA, de EPSA, de Maderas Laminadas, SUTEP, C.T.R.P., CODEL, Obreros Municipales, Sindicato de Trabajadores del Banco de la Nación, Grupos Cristianos y Estudiantiles, Sociedad Obrera de Auxilios Mutuos, Barrio de La Unión, Pueblos Jóvenes San Fernando y Jorge Chávez, Comité de Coordinación y Lucha Barrial, Comité de Bodegas del Barrio El Arenal, Asociación de Campesinos José Carlos Mariátegui y el Sindicato de Chóferes, en cuyo local se verifica la reunión.
Se aprueba el Pliego Petitorio de Coronel Portillo. Lo más saltantes puntos del pliego petitorio originalmente aprobados por la asamblea fueron:
- Exigir el inmediato reinicio y culminación de las obras de pavimentación de Pucallpa y pueblos jóvenes. Así como la repavimentación de la carretera Pucallpa-Aguaytía y vías de acceso a Yarinacocha, Nuevo Requena y Tournavista.
- Electrificación, agua y desagüe haciéndola extensiva a los pueblos jóvenes y titulación de terrenos de posesionarios de PP.JJ.
- Construcción del Terminal Fluvial de Pucallpa.
- Creación de una oficina autónoma de supervisión y control de todas las obras a realizarse.
- Universidad estatal para Pucallpa.
- Creación del Departamento de Ucayali y Canon a la producción provincial.
- Construcción del Hospital del Seguro Social, implementación de las postas médicas de los PP.JJ. e implementación del Hospital General Base de Pucallpa.
- Pedido al Concejo Provincial que declare a la ciudad en estado de emergencia, caso contrario presente su renuncia.
- Defensa irrestricta de las libertades democráticas, políticas y sindicales.
- Solución a los problemas del campesino de la zona.
- Que se frene el alza del costo de vida.
- Que las obras de construcción civil cumplan disposiciones legales contratando personal de Pucallpa y que las mismas se liciten en la localidad.
Demandando la solución al Pliego Petitorio planteado, se acuerda dar un plazo de 72 horas para el inicio de una huelga general indefinida de la ciudad. El 9 de octubre era el día de la Dignidad Nacional. Cabe anotar que para ese momento ya sorpresivamente la C.T.P. había anunciado el inicio de la huelga de sus bases a través de su representante en la misma asamblea. A algunos les pareció muy largo el plazo de 72 horas, pero la realidad dio posteriormente la razón a quienes lo plantearon, FEB y SUTEP, que por su experiencia conocían la necesidad de implementarse para resistir una larga paralización. El 11 de octubre, el teniente coronel EP Roberto Adrianzén Huamán, jefe de la Oficina Zonal de Desarrollo de Coronel Portillo, emite un comunicado tratado de explicar la situación y frenar el movimiento.
El 12 de octubre, el amanecer ucayalino encuentra la ciudad paralizada. En lo que sería un auténtico ejemplo para todos los pueblos del Perú, los diversos sectores de la población acatan con ejemplar civismo la justa medida de lucha. Los medios de comunicación orientan serenamente y piden cordura evitando cualquier tipo de vandalismo, para no propiciar la declaratoria de un estado de sitio y dar lugar a la represión. Ningún carro circula salvo los que están premunidos de una autorización del Frente, los de la policía y el ejército. Las autoridades ya están realmente preocupadas. Un paso decisivo en su historia acaba de dar la ciudad.
En horas de la madrugada de ese día, en asamblea general de bases y organizaciones debidamente acreditadas en el local del Sindicato de Choferes, se eligió la primera junta directiva del Frente de Defensa del Coronel Portillo. La votación de los delegados plenos, conformó la siguiente directiva:
- Secretario General, Prof. Manuel Vásquez Valera del SUTECOP.
- Sub-secretario General, Carlos Pezo Sánchez del Sindicato de Choferes.
- Secretario de Organización, Fernando Alfaro Venturo del Centro Federado de Empleados Bancarios.
- Secretario de Defensa, Dr. Manuel Conde Morales de la Asociación de Abogados.
- Secretario de Economía, Carlos Ochoa Barbarán del Sindicato de Trabajadores del Banco de la Nación.
- Secretario de Actas, Segundo Vela Cavero de la C.T.R.P.
- Secretario de Técnica y Fiscalización, lng. César Castro Vera del Colegio de Ingenieros del Perú Filial Pucallpa.
- Secretario de Control y Disciplina, Santiago Corcuera Loren del P.J. 9 de Octubre.
- Secretario de Asistencia Social, Dr. Ulises Reátegui de la A.N.P. Secretario de Prensa y Propaganda, Marino Ganoza Trevitazzo, del Club de Leones.
El 15 de octubre la huelga general llega al tercer día. El Subprefecto de la provincia pretende prohibir la difusión de los comunicados y genera el rechazo de los periodistas y de la población. El 16 de octubre, llega a Pucallpa sorpresivamente el general de brigada EP y jefe de la Quinta Región Militar Francisco Miranda Vargas, presidente del ORDE-Loreto.
El sábado 21 de octubre, es el décimo día de huelga. En la mañana arriban a Pucallpa tres ministros de estado para conjurar el movimiento. Tras 15 horas de diálogo con el Frente de Defensa, se empiezan a reconocer las peticiones de Pucallpa. Mediante Decreto Supremo se crea el Comité de Desarrollo de Coronel Portillo, CODECOP (D.S. 013/78/PM). El domingo 22 de octubre, se realiza una gigantesca manifestación popular en la Plaza de Armas para celebrar la conquista.
El lunes 23 de octubre, la ciudad reanuda sus actividades luego de la prolongada huelga de 17 días, culminando así lo que se llamó "El Primer Pucallpazo".
Llegamos así a 1979, en noviembre. Pese ha haber incumplido los acuerdos, el general Francisco Morales Bermúdez visita Pucallpa.
El Segundo Pucallpazo
El Alcalde Héctor Arceo del Risco mediante Resolución Municipal de fecha 9 de diciembre, crea la Comisión de Asesoramiento del Concejo Provincial de Coronel Portillo para apoyar el estudio del proyecto para la creación del departamento de Ucayali, en base a la original Comisión Pro-Departamento. La resolución decía a la letra "VISTO la necesidad perentoria de que el Municipio cuente con una Comisión Asesora que se encargue del estudio del futuro Departamento de Ucayali y habiéndose asignado a una Comisión de Alto Nivel para los mismos fines: SE RESUELVE: 1ro. Nómbrese la Comisión de Asesoramiento del Concejo Provincial de Coronel Portillo, para el estudio del futuro Departamento de Ucayali, designándose como sus miembros a las siguientes personas: Alfonso Torres Fernández Coordinador, Ing. Juan Mendoza Balboa, Ing. Enrique Morey Patrón, Dr. Rubén Cerna Ayala, Ing. Juan Demetrio Briceño Cornejo, los periodistas Luis Vivanco Pimentel, Abner Alberto Monroy Cachay, Oscar Medina Zevallos y Marino Ganoza Trevitazzo".
En 1980, el 1ro de abril, dicha comisión firma y presenta al despacho de alcaldía un completo informe sustentatorio de la creación del departamento de Ucayali. El 29 de abril, el Alcalde Héctor Arceo del Risco y la Comisión de Asesoramiento Municipal ofrecen una conferencia de prensa en el Hotel Crillón de Lima, recibiendo el apoyo de periodistas capitalinos de muchos sectores de la comunidad nacional. Así el país entero conoce la demanda de los ucayalinos. Diferentes organizaciones sociales, laborales y populares se pronuncian acerca de la necesidad de la pronta y justa aspiración de ser departamento para terminar con el centralismo.
El 9 de junio, luego de prolongadas reuniones el Frente de Defensa de Coronel Portillo decide realizar la segunda gran paralización. El Frente tiene en ese entonces como Secretario General al Ing. César Castro Vera. Pucallpa vuelve a paralizarse y al igual que en el primer "Pucallpazo", este "Segundo Pucallpazo" fue también un ejemplo del civismo de todo el pueblo, sin desmanes ni sangre. Y esa es la diferencia de ambas gestas con los movimientos posteriores que se generaron y que también – a través del Frente de Defensa comandado ya por otras directivas lamentablemente no llegaron, hasta el reciente "Ucayalazo" a igualar las dimensiones, connotaciones o características de los dos primeros "Pucallpazos".
El 13 de junio de 1980, la prensa limeña se pronuncia a favor de la ciudadanía de Pucallpa. El gobierno militar emite un comunicado oficial donde indica que si el nuevo presidente electo, Arquitecto Fernando Belaúnde, está de acuerdo, se crea el departamento. El 22 de junio Belaúnde Terry, ya virtual presidente constitucional, se pronuncia favorablemente para la creación del departamento.
El 23 de junio, llega a Pucallpa el D.L. Nº 23099 (promulgado el 18 de junio de 1980), mediante el cual se crea el departamento de Ucayali (en base a las provincias de Coronel Portillo y Ucayali del departamento de Loreto, lo que posteriormente fue modificado por Ley Nº 23331 del 10/12/81 y Ley Nº 23416, del 01-06-82, que excluye a la provincia de Ucayali -capital Contamana- que vuelve de nuevo al departamento de Loreto, en cuyo ámbito geográfico actualmente se encuentra, y fija los límites definitivos del departamento de Ucayali, creando además de Coronel Portillo las provincias de Atalaya, Padre Abad y Purús). Junto al departamento se crea el CODEU (Comité de Desarrollo de Ucayali), cuya vida fue efímera.
El Alcalde Héctor Arceo del Risco (quien había renunciado públicamente al cargo anunciando que mantendría esta decisión de no ser aceptada la petición popular) encabeza un multitudinario mitin en el cual da lectura al documento oficial de la creación del Departamento de Ucayali. La huelga termina y el departamento de Ucayali había nacido, por voluntad de su propio pueblo. El 24 de junio, tradicional día de San Juan, Pucallpa retorna otra vez a la normalidad.
Los Años Siguientes
Pese a que el tiempo ha demostrado que muchísimos problemas persistieron, debe reconocerse que la creación del departamento permitió que la inversión pública se multiplicara, logrando atender demandas de implementación de infraestructura para servicios básicos como salud, educación, pavimentación de la ciudad y otros proyectos. Esto se realizó principalmente a través de la Corporación Departamental de Desarrollo de Ucayali, CORDEUCAYALI, que fue creada por Ley Nº 23339, del 31/12/81, siendo su primer presidente, el Ing. Guillermo Zender Urbina.
Se fortaleció el flujo de capitales hacia Pucallpa obteniéndose la instalación de numerosas empresas que incrementaron considerablemente la oferta de puestos de trabajo. El crecimiento de la ciudad de Pucallpa y otros pueblos como Atalaya, Aguaytía, San Alejandro y Yarinacocha configuraron la estructura socio-económica de Ucayali.
En 1983, el alcalde Manuel Vásquez Valera convoca a asamblea en el salón de actos de la municipalidad para conformar una Comisión para la elaboración del estudio de la creación de la Región Ucayali. En 1986, la Corporación Departamental de Desarrollo, crea la Comisión de Gestión para Creación de la Región Ucayali, presidida por Elías Robledo Doñez. En 1988, el Congreso de la República aprueba la Ley que crea la Región Ucayali (Nº 24945 de fecha 24 de noviembre).
En 1989, se presenta la violencia: el 9 de febrero, en plena Plaza de Armas de Pucallpa, siendo prefecto Alfredo Noriega, la policía reprimiendo un marcha celebratoria del fin de una exitosa huelga reivindicativa, da muerte a campesinos y al estudiante Edwin Soria. Oficialmente se registran ocho muertos y varios desaparecidos. Se agudiza el fenómeno terrorista. El 14 de junio es cobardemente asesinado el Alcalde de Yarinacocha Roberto Ruiz Vargas. El 12 de julio de ese mismo año, a causa de los crecientes actos de violencia social, se decreta el estado de emergencia y se crea el Comando
Político-Militar de Ucayali.
También en 1989, por Ley Nº 25147 del 19 de diciembre se crea el Distrito Judicial de Ucayali. Otro logro importante, durante la década del 80, es la creación de la Universidad Nacional de Ucayali.
La década de los 90 representa el ingreso de Ucayali al enorme reto de la administración pública cada vez con mayor autonomía regional. Fue década de la elección, directa e indirecta, de los diputados, miembros de la Primera Asamblea Regional. Esta asamblea fue disuelta al producirse el autogolpe del 5 de abril de 1992, nombrando el gobierno a los presidentes del Gobierno Transitorio de Administración Regional, CTAR.
Pero como también lo ha señalado Róger Rumrrill, fueron graves los factores de violencia que vivió la zona (en Pucallpa, desde 1986, mucha gente tuvo la tentación cruel y despiadada de calificar a Pucallpa, como la "Líbano" del Perú). La quiebra de la estructura productiva, la violencia generalizada, así como la pobreza social y económica que bordeó los límites de la condición humana, indujeron a esta tipificación extrema. El Comité Vicarial de Derechos Humanos del Vicariato Apostólico de Pucallpa dio a conocer, el 25 de octubre de 1990, la macabra estadística de la violencia: de enero de 1989 a marzo de 1990, es decir en sólo 21 meses, se produjeron 326 muertos, 305 heridos y 51 desaparecidos.
Hay que agregar una variable que contribuyó a ahondar la crisis global económica, política, social y cultural: el grave deterioro ecológico que amenaza con colapsar el ecosistema amazónico, uno de los más frágiles, complejos y ricos del trópico húmedo del mundo.
En este contexto surgen los otros "Pucallpazos", que ha sabido describir Waldemar Soria en su libro de ese título. Movimientos parcialmente herederos pero bastante diferentes a los dos primeros.
Estas variables: crisis ecológica, violencia de la subversión política y del narcotráfico, han sido y –por lógica repercusión de sus consecuencias- aún proyectan condicionantes en la vida social, económica y política de Ucayali y de su viabilidad como proyecto regional en el marco de un proyecto nacional. Esta viabilidad del proyecto regional ucayalino se funda, históricamente, en la condición de espacio estratégico en la cuenca amazónica del Perú.
En el caso de Pucallpa y Ucayali es preciso, en primer lugar, recuperar la identidad perdida, reconociendo y reafirmando la matriz indígena Shipiba de la historia y la cultura ucayalina. Monseñor Juan Luis Martin Bisson, Obispo de Pucallpa, reconoce en el hombre ucayalino una enorme riqueza afectiva, una gran capacidad de observación y visualización creadora, una inocencia moral que le aproxima a la naturaleza como una revelación en una suerte de teología natural. Estas virtudes del hombre ucayalino, en especial indígena, son la reserva cultural y de identidad que hay que recuperar y potencializar en el Proyecto Regional.
El Ucayalazo
Es así que llegamos a este año 2007, con el "Ucayalazo" que unió al Frente de Defensa -que tiene como Secretario General al Sr. Rómulo Coronado Calderón y como Subsecretario General al Ing. Ángel López Panduro- con la Cámara de Comercio Industria y Turismo de Ucayali, cuyo directorio preside el Sr. Nelson Torres Conteras y las propias autoridades regionales y municipales encabezadas por el presidente del Gobierno Regional Dr. Jorge Velásquez Portocarrero, con todos los alcaldes provinciales y distritales, contando con el aporte de un grupo de asesores que al margen de cualquier diferencia de óptica han tenido únicamente como fin superior a Ucayali, lo que personalmente me consta al haber tenido el privilegio de ser parte de tal equipo asesor. Dicho esto sin olvidar el fundamental papel que para lograr esa difícil unidad le cupo al padre Gerald Villeoux.
Con la huelga general y exitosas marchas desarrolladas en Pucallpa y toda la Región Ucayali entre el 26 de junio y el 5 de julio, se alcanzó lo que los movimientos posteriores al de 1980 no habían podido lograr: la unidad, la dimensión y el significado de los dos primeros e históricos "Pucallpazos".
A esta última la huelga que paralizó Ucayali por 10 días, como nos lo ha recordado Elohim Monard, fueron los medios de comunicación locales -otra vez con rol protagónico- que la bautizaron con un nombre que, como bien dice, se mece entre la tradición y la reivindicación, la nostalgia y la euforia, la historia y su recurrencia: "Ucayalazo 2007". Sus antecedentes son pues los "Pucallpazos" del 78 y el 80, cuando la provincia de Coronel Portillo trataba de consolidarse como el departamento de Ucayali y comparten demasiadas características con las movilizaciones de esos años: un Frente de Defensa operador de una Asamblea Popular, un extenso pliego de reclamos con puntos de lo más variados, una población completamente paralizada con piquetes y ollas comunes en las calles, etc. Tal es el fantasma de los "Pucallpazos" en los acontecimientos actuales y su discurso. Incluso el singular hecho de que personajes importantes de aquellos "Pucallpazos", sigan con una presencia activa en el "Ucayalazo" de estos tiempos… casi 30 años después.
Algo que -desde mi personal punto de vista- debería hacernos reflexionar profundamente sobre la
necesidad de renovación y de la urgente participación de las nuevas generaciones, algo de lo que –felizmente- es un importante paso la realización de este evento.
HERMOSO ME ENCANTA
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